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塑料材料
近日,来自160多个国家和300多个观察员组织的1600多名代表在法国巴黎举行的联合国会议上达成共识,定于今年11月编制完成全球治理塑料污染条约初稿塑料材料,并提交至将在肯尼亚首都内罗毕举行的下次会议讨论
5月29日至6月2日,塑料条约第二次政府间谈判会议在法国巴黎举行,全球175个国家的代表参加。
法国媒体报道,因为工业和生活排放,在自然界中存在着大量塑料微粒,它们不仅每年会杀死100多万只海鸟、10万只海洋哺乳动物,还会进入人类的身体里,其化学物质可能引发癌症、生殖问题或基因突变风险。
据科学家首次发布的“塑料预报”数据显示,大会举办期间,巴黎上空每24个小时将有40至48公斤的塑料微粒落下,若遇见下雨天,这种“塑料雨”的规模将增加数十倍;在一年时间里,将有多达10吨塑料微粒沉积在巴黎及其周边。
据联合国公布的数据,全球每年生产的塑料超过4亿吨,每年约有上千万吨塑料垃圾流入海洋。
虽然各国普遍承认塑料污染的严重危害,但是对如何推进全球性的塑料污染治理却存在严重分歧,如:是否对塑料产能设置上限,是否应减少“有问题塑料”的产能,以及是由国际条约确定塑料污染治理目标还是由各国自行设定目标。
此外,在程序问题上,一些国家认为条约内容应遵循共识原则,即条约内容应获得所有国家的共同认可;但也有一些国家认为,条约内容只要在投票中获得大多数国家赞同即可视为通过。
一些国家希望通过减产和限制制塑工艺中某些化学品的使用,到2040年彻底终结塑料污染问题,但包括美国、沙特等在内的一些化工大国希望治理塑料污染能采取分国别策略。
好在经过休会、非正式磋商等方式的多方沟通协调后,各方最终同意暂时搁置争议,达成了一定程度上的共识。
本次会议上的讨论,有助于确定未来法律文书的目标、实质性条款(核心义务)、控制措施、自愿办法、执行措施以及执行手段等。
具体而言,全球“限塑令”落脚于12个焦点议题,包括:逐步淘汰和/或减少初级塑料聚合物的供应、需求和使用;促进循环设计;保护人类健康,免受塑料污染的不利影响等。
就这些核心义务,各国给出了各自的建议,包括名词定义,应该设定全球目标还是国家自主承诺,如何保证公正转型等多个方面。
在研制出替代材料之前,提高废旧塑料制品的回收利用率,是缓解塑料污染的有效手段。
我国是世界上最大的塑料生产国和消费国之一,同时也是世界上最大的塑料循环利用国。
数据显示,我国回收塑料废弃物超过全球同期回收总量的45%,2021年材料化利用率达到31%,是全球平均水平的1.74倍;塑料回收利用总产值达到了1050亿元。
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